Украинская электоральная революция: «Зе! Президент» и «Нові обличчя»

21 июля 2019 года на Украине состоялись внеочередные парламентские выборы, за которыми, как и за всем происходящим в этой стране, особенно пристально наблюдало Великое Око Саурона — сплочённая команда Соловьёвых-Скабеевых-Шейниных, плотно обосновавшаяся на российских федеральных телеканалах. Здесь буквально в круглосуточном режиме обсуждали и смаковали все перипетии избирательного процесса в соседней стране. Приходится констатировать, что выборы в Госдуму Российской Федерации сентября 2016 года даже отдаленно не вызвали такого живого интереса российских телепропагандистов.

Особое значение украинских парламентских выборов определялось и тем, что в силу целого ряда причин они ознаменовали собой наступление завершающего этапа настоящей «электоральной революции», произошедшей в Украине в 2019 году. Однако перед тем как говорить об итогах внеочередных парламентских необходимо разобраться с тем, как Украина пришла к этой «революции», сопровождающейся радикальной сменой действующей политической элиты.

«Революція гідності»

Сложившаяся к 2019 году политическая система Украины начала формироваться зимой 2013—2014 годов в ходе массовых антиправительственных выступлений, получивших название «Евромайдан» и «Революция достоинства» (укр. Революція гідності). К моменту начала указанных выступлений в стране существовала относительно стабильная партийная система, возникшая после знаменитой «Оранжевой революции» 2004 года. При этом господствующее положение в рамках этой системы занимала Партия регионов (укр. Партія регіонів), лидер которой Виктор Федорович Янукович в 2010 году был избран президентом Украины, а сама партия одержала победу на прошедших 28 октября 2012 года парламентских выборах и при поддержке депутатов от Коммунистической партии Украины сформировала правительство.

Дмитрий Медведев и президент Украины Виктор Янукович (справа) подписали Соглашение по вопросам пребывания Черноморского флота России на территории Украины. 21 апреля 2010 года. Фото: kremlin.ru

Важно отметить, что победе Партии регионов на выборах в значительной степени способствовало изменение правил их проведения. Если ранее весь состав Верховной рады Украины (450 депутатов) избирался на основе пропорциональной системы, то согласно новому избирательному закону, принятому в конце 2011 года, по партийным спискам стали избираться только 225 парламентариев. Вторая половина избиралась в одномандатных округах по мажоритарной системе относительного большинства. Здесь следует признать, что Украина, по сути дела, скопировала не самую удачную модель смешанной избирательной системы России.

Результаты выборов показали, что «регионалы» не ошиблись с выбором новой избирательной системы. В том случае, если бы при голосовании применялась пропорциональная система, Партия регионов вполне могла оказаться в оппозиции. Благодаря же наличию мажоритарной составляющей, «регионалам» удалось с помощью так называемого «административного ресурса» одержать победу в большинстве округов, а затем привлечь на свою сторону «независимых» депутатов-самовыдвиженцев, которые с удовольствием примкнули к фракции «партии власти».

Казалось бы, после таких впечатляющих побед Партия регионов и В. Янукович могли совершенно спокойно править Украиной, не опасаясь какого-либо серьёзного сопротивления со стороны оппозиции. Однако реальность оказалась совершенно противоположной. Сложная ситуация в экономике и гигантский размах коррупции, сочетавшиеся со стремлением «клана Януковича» поставить под свой контроль практически весь крупный бизнес и финансовые потоки в стране вызывали вполне естественное недовольство, охватывавшее всё новые и новые слои населения. Поводом для социального взрыва стал отказ Януковича подписать долго готовившееся Соглашение об ассоциации Украины с Европейским союзом (ЕС).

Следует отметить, что это решение далось украинскому президенту очень нелегко. В течение практически всего 2013 года Янукович находился буквально «между двух огней». С одной стороны, на Украину оказывалось сильное давление Евросоюза, желавшего включить страну в зону своего экономического, а затем и политического влияния. С другой — президент Янукович подвергался мощнейшему давлению Кремля, требовавшего от него отказа от подписания Соглашения об ассоциации с ЕС в обмен на вхождение Украины в Таможенный союз (ТС) и предоставление ей существенной финансовой помощи, снижение цены на российский газ и финансирование нескольких крупных инфраструктурных проектов.

Подобные щедрые предложения России, естественно, не могли не заинтересовать украинское руководство. Проблема, однако, заключалась в том, что к осени 2013 года явное большинство украинского общества выступало за «европейский выбор» своей страны и воспринимало заключение соглашения об ассоциации чуть ли не в качестве первого шага на пути вступления в ЕС. Практически все партии Украины, за исключением коммунистов, выступали за подписание соглашения об ассоциации с ЕС. Более того, 18 сентября 2013 года кабинет министров Украины единогласно одобрил проект этого соглашения [1].

Тем не менее, 29 ноября 2013 года после долгих колебаний Виктор Янукович, находясь на саммите «Восточного партнерства» в Вильнюсе, всё же отказался от подписания Соглашения об ассоциации с ЕС, ссылаясь на жесткое давление на Украину со стороны России [2]. По сути дела, отказ от подписания соглашения и стал началом «революции достоинства». В ночь с 29 на 30 ноября подразделения «Беркута» жестоко разогнали палаточный городок сторонников евроинтеграции, находившийся на Площади Независимости (укр. Майдан Незалежності). Этот разгон вызвал широкое возмущение украинского общества и уже 1 декабря протестующие заняли Майдан и приступили к строительству баррикад.

Бойцы Евромайдана жгут покрышки. Фото: Reuters

Следует отметить, что если до разгона палаточного городка протестующие требовали только подписания Соглашения с ЕС, то начиная с 1 декабря, они также стали требовать отставки правительства и президента Януковича. Уже 3 декабря оппозиция инициировала голосование в парламенте по вопросу об отставке правительства Николая Азарова, однако, большинство депутатов не поддержало эту инициативу [3]. При этом уже с самого начала «Революции достоинства» стало ясно, что отношение к ней в разных регионах страны является далеко не одинаковым. Если в западных областях Украины события в Киеве были восприняты с восторгом, то в восточных и южных регионах, где преобладает русскоязычное население, отношение к «Евромайдану» с самого начала было крайне настороженным (позднее это политическое разделение имело весьма ощутимые политические последствия).

Противостояния власти и протестующих продлилось с начала декабря 2013 по конец февраля 2014 года и сопровождалось человеческими жертвами с обеих сторон. 18 февраля политический кризис вошёл в острейшую фазу, когда стороны конфликта вступили в вооруженное противостояние. При этом кровопролитие, имевшее место в период с 18 по 20 февраля в Киеве, оказало крайне деморализующее воздействие на Партию регионов, ряды которой стали стремительно редеть. Только с 19 по 23 февраля фракцию «регионалов» в Верховной раде покинули 77 из 186 состоявших в ней депутатов [4].

20-21 февраля при посредничестве министров иностранных дел Германии, Польши и Франции состоялись переговоры президента Януковича и лидеров оппозиции. По их итогам было подписано Соглашение об урегулировании политического кризиса, предусматривавшее формирование переходного правительства, осуществление конституционной реформы, а также проведение досрочных президентских и парламентских выборов. Также в соответствии с соглашением 21 февраля начался вывод из Киева милиции, внутренних войск и спецподразделений МВД. В этот же день Виктор Янукович покинул Киев и вылетел в Харьков.

Воспользовавшись отъездом Януковича, оппозиция решила не соблюдать условия подписанного соглашения и взяла под свой контроль все правительственные объекты. 22 февраля 2014 года новым главой Верховной рады стал Александр Турчинов. 23 февраля парламент подавляющим большинством голосов отстранил «самоустранившегося» В. Ф. Януковича от исполнения полномочий президента страны и возложил исполнение функций главы государства на А. Турчинова. Одновременно было принято решение о проведении досрочных президентских выборов 25 мая 2014 года [5]. (Следует отметить, что с юридической точки зрения процедура отстранения В. Ф. Януковича от власти выглядела,  мягко говоря,  небезупречно).

«Віденська змова»

Досрочные президентские выборы 25 мая прошли на фоне глубокого экономического и политического кризиса, охватившего всю страну. В период с февраля по май 2014 года Украина утратила контроль над Крымом, «вернувшимся в родную гавань», и над значительной частью Донецкой и Луганской областей, на территории которых возникли так называемые Донецкая народная республика (ДНР) и Луганская народная республика (ЛНР). В результате этого в Крыму и Севастополе выборы вообще не проходили, что же касается Донбасса, то властям ДНР и ЛНР удалось сорвать голосование на большинстве избирательных участков [6].

Для экспертов, следивших за событиями на «Евромайдане», стало большой неожиданностью, что главным претендентом на пост президента на этих выборах стал Пётр Порошенко, бывший в разное время секретарем Совета национальной безопасности и обороны, председателем Наблюдательного совета Национального банка Украины, министром иностранных дел и министром экономического развития и торговли Украины.

Импозантные лидеры Евромайдана (слева направо): Виталий Кличко, Арсений Яценюк, Олег Тягнибок. Фото: byut.com.ua

Пётр Порошенко активно поддержал «Евромайдан» и даже считался одним из его крупнейших спонсоров [7]. При этом Порошенко явно находился в тени главных фронтменов протеста — Арсения Яценюка, Виталия Кличко и Олега Тягнибока. Однако Петру Алексеевичу удалось переиграть конкурентов. Щедро раздавая обещания и используя противоречия в лагере победителей, Порошенко смог привлечь большинство противников Януковича на свою сторону, что вскоре позитивно сказалось на его рейтингах.

Уже в марте 2014 года данные социологических опросов показали, что Пётр Порошенко стал одним из основных кандидатов на пост президента Украины. 22 апреля в Вене состоялась встреча Петра Порошенко, Виталия Кличко и украинского олигарха Дмитрия Фирташа, результаты которой окончательно определили предстоящую победу Порошенко. После 28-ми часов напряжённых переговоров Кличко отказался от своих президентских амбиций в обмен на гарантии поддержки его на предстоящих выборах главы города Киева. Кличко, Фирташ и другие участники «Венского сговора» (укр. Віденська змова) обязались поддержать кандидатуру Порошенко, причём важнейшим мотивом, побудившим их пойти на этот шаг, стало желание не допустить победы в президентских выборах Юлии Тимошенко [8].

Результаты выборов 25 мая 2014 года полностью подтвердили предположения социологов. П. Порошенко одержал впечатляющую победу, получив 54,70% голосов. Это позволило ему стать первым президентом в истории независимой Украины, избранным по итогам первого тура выборов. Чтобы понять значимость результата П. Порошенко достаточно сказать, что лидер партии «Отечество» (укр. Батьківщина) Юлия Тимошенко, занявшая второе место, смогла получить лишь 12,81% голосов избирателей [9].

Практически сразу после получения первых результатов президентских выборов Пётр Порошенко заявил о необходимости проведения досрочных парламентских выборов [10]. Правовая основа для роспуска Верховной рады и назначения досрочных выборов возникла в конце июля 2014 года, когда из состава правящей в парламенте коалиции «Европейский выбор» вышли партии УДАР Виталия Кличко и «Свобода» Олега Тягнибока [11]. Это привело к распаду коалиции, роспуску Верховной рады и последующему назначению досрочных парламентских выборов на 26 октября 2014 года. (Об особой роли парламентской коалиции в рамках украинской системы власти будет сказано чуть позже).

«Ера жадібності»

Выборы 26 октября привели к радикальному изменению всей конфигурации политических сил в стране. Победу на выборах одержала новая партия «Блок Петра Порошенко» (БПП), созданная только в конце августа 2014 года на основе небольшой партии «Солидарность» (уже само название новой партии ярко говорило о её ориентации на действующего президента). По итогам выборов БПП получила 132 места в 450-местном парламенте и создала самую крупную партийную фракцию. Однако в этой бочке мёда была и очень большая ложка дёгтя.

Новоизбранные президент Украины Петр Порошенко (в центре) и мэр Киева Виталий Кличко. Фото: rada.gov.ua

Порошенко и его окружение рассчитывали на существенно больший результат и совершенно не ожидали того, что первое место при голосовании по партийным спискам займет созданная также в 2014 году партия «Народный фронт». Её лидерами стали «перебежчики» из партии «Батьківщина» А. Турчинов, А. Яценюк и Арсен Аваков. В итоге за «Народный фронт» проголосовало 22,14% избирателей, тогда как за БПП — лишь 21,82%. Тем не менее, с учетом голосования в одномандатных округах Нарфронт занял только второе место, получив 82 места в парламенте. Такое отставание от БПП во многом было обусловлено тем, что «партия президента» благодаря использованию «административного ресурса» чрезвычайно успешно выступила в одномандатных округах.

Третье место заняла партия «Самопомощь» (укр. Самопоміч), созданная в 2012 году, для которой эти парламентские выборы также были первыми. В ходе голосования партия получила 10,37% голосов избирателей, что дало ей 33 места в парламенте. Четвертое место заняла ещё одна новая политическая сила, возникшая в апреле 2014 года. Ею стал «Оппозиционный блок» (укр. Опозиційний блок, Опоблок), представлявший собой своеобразный «осколок» распадавшейся Партии регионов. В новом парламенте «Опоблок» стал единственной силой, не испытывавшей никакого пиетета перед идеями «Революции достоинства»; партия получила 9,43% голосов и 29 мест в Верховной раде.

Пятое место на выборах заняла «Радикальная партия Олега Ляшко», которую чаще всего называют просто «Радикальной партией». Имевшая до 2014 года лишь одно место в парламенте, она благодаря своему лидеру, считающемуся одним из самых эпатажных политиков Украины, смогла получить 7,44% голосов избирателей, что принесло ей 22 депутатских места. Единственной из «традиционных партий» сумевшей пробиться в Верховную раду, хотя и с большим трудом, оказалась «Батьківщина», за которую проголосовало 5,68% избирателей, что дало ей возможность создать фракцию из 19 депутатов (следует отметить, что по итогам выборов 2012 года «Батьківщина» имела 101 депутатское место).

Плакат Олега Ляшко образца 2012 года. Фото: www.bagnet.org

Естественно, столь впечатляющие успехи новых политических сил могли быть достигнуты лишь за счет других партий. И таких пострадавших на выборах 2014 года было трое. Первым из них была крайне националистическая партия «Свобода», ворвавшаяся в Верховную раду в 2012 году с 10,46% голосов и получившая 37 депутатских мест. Казалось бы, после победы «Евромайдана» националисты должны были стать триумфаторами на парламентских выборах. Однако всё произошло с точностью до наоборот.

Партия получила всего 4,71% голосов, не смогла преодолеть 5%-ный барьер и  получила лишь 6 мест в парламенте, благодаря победам её представителей в одномандатных округах. Тяжелейшее поражение потерпела и Коммунистическая партия Украины. Вместо 13,18% голосов, полученных в 2012 году, партия через 2 года смогла заручиться поддержкой лишь 3,88% избирателей и осталась за стенами парламента [12]. Это было, безусловно, историческим событием, поскольку коммунисты не попали в парламент впервые за всю историю независимой Украины.

Наконец, выборы 2014 года были ознаменованы эпической политической катастрофой прежде всемогущей Партии регионов. Руководство партии, уверенно победившей на выборах в 2012 году, в сентябре 2014 года заявило, что партия вообще не будет участвовать в предстоящих выборах. Столь необычное решение регионалы обосновали тем, что в ситуации, когда проведение выборов в Донбассе является невозможным, эти выборы перестают быть легитимными и поэтому партия не считает возможным в них участвовать [13]. По сути дела, отказ от участия в выборах стал символом окончательного краха бывшей «партии власти».

После выборов все представленные в Верховной раде партии, кроме «Опоблока», подписали коалиционное соглашение, закрепившее создание парламентской коалиции. На основании этого соглашения было создано коалиционное правительство во главе с Арсением Яценюком. Казалось бы, эта «коалиция национального единства» сможет обеспечить высокий уровень политической стабильности и проведение радикальных реформ во всех сферах общественной жизни. Однако, как показало время, вновь «что-то пошло не так».

Уже к осени 2015 года рейтинги поддержки президента Порошенко, правительства Яценюка и его партии «Народный фронт» стремительно поползли вниз. На этом фоне 1 сентября 2015 года радикал Олег Ляшко объявил о выходе своей партии из коалиции в знак протеста против рассмотрения законопроекта о внесении поправок к конституции Украины, касающихся децентрализации, которые, по мнению Лешко, якобы вели к фактическому признанию «автономии Донбасса» [14].

К началу 2016 года уже и сам Пётр Порошенко стал склоняться к мысли о необходимости ухода действующего правительства в отставку. 16 февраля 2016 года правительству Яценюка удалось устоять в ходе голосования по вопросу о вотуме недоверия его кабинету министров. Однако уже на следующий день о своем выходе из коалиции объявила партия «Батьківщина». Юлия Владимировна Тимошенко объяснила это решение тем, что власть в стране, по её мнению, захватила «теневая кланово-политическая коалиция» [15]. Ещё через день из состава коалиции вышла партия «Самопомощь». После этого в составе правительственной коалиции остались лишь БПП и «Народный фронт», которые не обладали необходимым по конституции большинством в 226 депутатов.

Премьер-министр Украины Владимир Гройсман (с телефоном) на заседании Верховной рады Украины представляет проект государственного бюджета. Киев, 21.09.2016 г. Фото: Стрингер / РИА Новости.

В апреле 2016 года А. Яценюк всё же ушел в отставку и новым главой кабинета министров стал спикер Верховной рады Владимир Гройсман. В условиях отсутствия у БПП и «Народного фронта» необходимого для принятия законов большинства депутатских мест, новое правительство для проведения каждого законопроекта было вынуждено создавать «ситуативную коалицию», включавшую кроме депутатов от правительственных партий ещё и «независимых депутатов» и даже членов фракции «Опоблока» (который, тем не менее, на словах всегда именовался «пятой колонной Кремля»). Столь специфическое понимание термина «коалиция», весьма отдалённо согласующееся с нормами конституции, позволило, тем не менее, просуществовать правительству В. Гройсмана вплоть до президентских выборов 2019 года.

Эксцентричный лидер «Радикальной партии» Олег Ляшко, к слову, не прошедший в новый состав Верховной рады, в своей эксцентричной манере охарактеризовал период правления Порошенко как «Эру жадности» (укр. Ера жадібності), что во многом было обусловлено «успехами» правительства Гройсмана, не сумевшего добиться существенных прорывов практически ни в одной сфере деятельности. Именно очевидная неспособность «майданных властей» решить проблемы, связанные с войной на востоке страны, с разгулом коррупции, достигшей невероятного размаха, непрерывным ростом тарифов ЖКХ и снижением уровня жизни, привела к резкому росту «антиэлитарных» настроений избирателей, уставших от старожилов украинской политики. Именно в конце 2018 года в обществе начали вдруг активно обсуждать возможность выдвижения в президенты художественного руководителя Студии «Квартал-95» Владимира Зеленского и фронтмена группы «Океан Эльзы» Святослава Вакарчука, не имевших до того сколько-нибудь серьёзного политического опыта.

Новогоднее обращение Владимира Зеленского к украинцам, которое никто не воспринял всерьёз. Кадр из ролика «Владимир Зеленский: Я иду в Президенты Украины!» / Студия Квартал 95 Online

Тем не менее, на тот момент большинство экспертов исходили из того, что, несмотря на наличие запроса на «новые лица», президентские выборы пройдут по традиционному украинскому сценарию. Согласно этому сценарию во второй тур выборов выйдут Пётр Порошенко и Юлия Тимошенко, которая в итоге, возможно, одержит победу над действующим президентом. И пока эксперты рассуждали, кто именно из этих двух динозавров украинской политики станет главой государства, в стране нежданно началась «электоральная революция».

«Зе! Президент — слуга народу»

Если «Революция достоинства» началась с разгона палаточного городка на Майдане Незалежності, то «электоральная революция» началась с того, что 31 декабря 2018 года за несколько минут до Нового года Владимир Зеленский в эфире популярнейшего украинского телеканала «1+1» обратился к украинцам с заявлением о своём решении участвовать в предстоящих президентских выборах [16]. Первоначально это «заявление клоуна» мало кем было воспринято серьёзно. Большинство экспертов полагало, что Зеленский в ходе выборов может рассчитывать на получение голосов лишь тех избирателей, которые два предыдущих года с упоением смотрели его сверхпопулярный сериал «Слуга народа» (укр. Слуга народу).

При этом предполагалось, что и сам В. Зеленский и его партия «Слуга народа», названная в честь сериала, смогут по итогам президентских и парламентских выборов занять лишь 4-5 место. Это же подтверждалось выводами социологов. Так, согласно данным опроса опроса Социологического центра им. М. Драгоманова, проведенным 22 января 2019 года, лишь 9,4% опрошенных собирались голосовать на президентских выборах за В. Зеленского, в то время как за П. Порошенко готовы были отдать свой голос 17,1% респондентов, за Ю. Тимошенко — 17,4%, за О. Ляшко — 10,1% [17]. Однако уже с конца января популярность В. Зеленского стала нарастать, как снежный ком. В начале февраля рейтинг электоральной популярности Зеленского поднялся до 28% [18], а в марте достиг невероятной отметки в 34% [19].

Одновременно с фактом ставшей неизбежной победы В. Зеленского в первом туре стал очевидным факт того, что схватка П. Порошенко и Ю. Тимошенко всё-таки состоится, однако это будет схватка за выход во второй тур выборов. При этом в битву мог включиться и кандидат от «пророссийской» партии «Оппозиционная платформа — За жизнь» (укр. Опозиційна платформа — За життя), бывший министр энергетики и угольной промышленности и вице-премьер-министр при Януковиче, Юрий Бойко. Однако у «кандидата Юго-Востока» в ходе избирательной кампании возникли две проблемы, воспрепятствовавшие его прохождению во второй тур.

Во-первых, прямым конкурентом Юрия Бойко стал выдвинутый партией «Оппозиционный блок — Партия мира и развития» (по-прежнему называемой «Опоблоком») Александр Вилкул, также в свое время бывший вице-премьером Украины. После раскола в конце 2018 года единого «Оппозиционного блока» на «Оппозиционную платформу — За жизнь» и «Оппозиционный блок — Партию мира и развития» эти партии вступили между собой в нешуточное противоборство за голоса русскоязычных избирателей Юго-Востока Украины. Во-вторых, серьёзнейшей проблемой для Бойко стал сам Владимир Зеленский, который прямо на глазах стал «отъедать» потенциальный электорат Юрия Бойко в юго-восточных регионах страны (эту проблему команда Бойко так и не смогла решить ни в ходе президентской, ни в ходе парламентской кампаний).

Результаты первого тура президентских выборов, прошедшего 31 марта 2019 года, в целом подтвердили предположения социологов. Победителем стал Владимир Зеленский, за которого проголосовало 30,24% избирателей. За Петра Порошенко отдали свои голоса только 15,95% избирателей, что позволило ему выйти во второй тур выборов. Юлия Владимировна Тимошенко заручилась поддержкой 13,40% избирателей, что дало ей только третье место. Четвертое место занял Юрий Бойко с 11,67% голосов избирателей [20]. Общая явка избирателей в первом туре президентских выборов составила 62,8%.

Предвыборные дебаты на стадионе «Олимпийском», где Владимир Зеленский заявил Петру Порошенко: «Я не ваш оппонент, я ваш приговор!». Киев, 19 апреля 2019 года. Фото: prm.ua

Говоря о результате Ю. Бойко, следует учитывать один важный момент. Если бы «Опоблок» не раскололся в декабре 2018 года и от условно «пророссийского» политического лагеря был выдвинут единый кандидат (тот же Юрий Бойко), то результаты первого тура выборов могли бы существенно измениться. В этом случае к 11,67% голосов, полученных Бойко, гипотетически можно было бы прибавить 4,15% Александра Вилкула. В этом случае совокупный результат условного «кандидата Юго-Востока» составил бы 15,83%, что позволило бы ему занять третье, а при определенном раскладе даже второе место и выйти во второй тур вместо Порошенко (правда, во втором туре поражение «кандидата Юго-Востока» всё равно было бы неминуемым).

После подведения итогов первого тура стало очевидно, что ожидаемая многими победа действующего президента перенеслась в область фантастики. Прежде всего, Петру Порошенко предстояло во втором туре отыграть почти двукратное отставание от своего конкурента. Решить подобную задачу в истории удавалось буквально единицам политиков. При этом столь желаемый для Петра Алексеевича поворот событий был возможен лишь в случае, если бы остальные кандидаты, выбывшие из предвыборной гонки, поддержали «серебряного призёра» первого тура.

Однако именно здесь Петра Порошенко ждало очередное разочарование. Практически ни один из выбывших кандидатов прямо не поддержал действующего президента и не призвал своих избирателей отдать ему голос. В этой ситуации победа Владимира Зеленского становилась практически неизбежной. Перед вторым туром выборов средства массовой информации, поддерживающие П. Порошенко, развернули мощную пропагандистскую кампанию, направленную против В. Зеленского, основанную на обвинениях его в асоциальном поведении (алкоголизм, наркомания и даже шизофрения), некомпетентности и «связях с Кремлем».

Тем не менее, как показали результаты голосования эта «волна лжи и ненависти» не оказала существенного влияния на украинского избирателя. Более того, ориентированные на Юго-Восток Украины телеканалы, подконтрольные лицам, близким к Юрию Бойко и Александру Вилкулу (NEWSONE, 112 Украина, НАШ.МАКСИ-ТВ) фактически «лили воду на мельницу» Владимира Зеленского, красочно расписывая апокалиптические итоги пятилетнего президентства Петра Порошенко.

Во втором туре выборов, состоявшемся 21 апреля 2019 года, Владимир Зеленский, шедший по креативным лозунгом «Зе! Президент — слуга народу» одержал ошеломительную победу, получив 73,22% голосов избирателей, тогда как за Петра Порошенко проголосовало всего 24,45% избирателей, пришедших на избирательные участки. Общая явка во втором туре составила 62,07% [21]. Столь убедительная победа так называемого «клоуна» над так называемым «реальным политиком» не может расцениваться иначе, как отказ значительного большинства украинского общества в доверии к традиционной политической элите, управлявшей страной многие годы.

Другой важной составляющей триумфа Зеленского стало то, что впервые в истории независимой Украины победитель в президентских выборах смог преодолеть давнее историческое и политическое разделение страны на условно «проевропейский Запад» и условно «пророссийский Восток». Владимир Зеленский победил во всех регионах страны, кроме Львовской области, в которой он также показал весьма достойный результат. По сути дела, своей победой он политически «сшил» страну, разные регионы которой придерживаются во многом различной идеологической ориентации. И в этом смысле победа Зеленского также представляет собой весьма впечатляющий политический феномен.

Сразу же после оглашения предварительных результатов президентских выборов В. Зеленский стал получать поздравления из-за рубежа. Его поздравили руководители ЕС, практически всех западных стран, а также стран СНГ. За одним немаловажным исключением. Российское руководство уклонилось от поздравлений в адрес победителя, сославшись на то, что они могут последовать только в случае, если новая власть предпримет реальные шаги по урегулированию конфликта в Донбассе. Так, президент Российской Федерации Владимир Путин заявил, что вначале следует посмотреть хотя бы на первые шаги новой власти [22]. (Российское руководство пыталось рассмотреть позитивные шаги новой украинской власти более четырёх месяцев…).

Президент Украины Владимир Зеленский во время инаугурационной речи вспомнил слова Рональда Рейгана: «Правительство не решает наших проблем. Правительство и есть наша проблема». Киев, 20 мая 2019 года. Фото: Михайло Маркив / www.president.gov.ua

После феноменальной победы Владимира Зеленского всех в Украине и за её пределами интересовало, какими будут первые шаги нового президента. И эти шаги не заставили себя долго ждать. Уже в своей впечатляющей инаугурационной речи, произнесенной 20 мая 2019 года, Зеленский призвал депутатов незамедлительно принять новый избирательный кодекс, ликвидировать депутатскую неприкосновенность и вернуть ранее признанный не соответствующим конституции закон о наказании за незаконное обогащение. Затем новый президент попросил депутатов уволить с должностей председателя Службы безопасности (СБУ), Генерального прокурора (ГПУ) и министра обороны Украины. На все эти мероприятия президент Зеленский дал народным избранникам два месяца, после чего объявил о досрочном роспуске Верховной рады Украины. Свою речь Зеленский закончил словами: «В течение своей жизни я старался делать всё, чтобы украинцы улыбались. Это была моя миссия. Теперь я буду делать все, чтобы украинцы по крайней мере больше не плакали» [23].

Уже на следующий день был издан соответствующий указ, согласно которому проведение внеочередных парламентских выборов назначено на 21 июля [24] (очередные выборы, согласно закону, должны были состояться 27 октября 2019 года). Огласив решение о роспуске Верховной рады, Владимир Александрович бросил вызов практически всему устоявшемуся политическому классу Украины, который, в свою очередь, отнюдь не собирался легко сдавать свои позиции. Руководство Верховной рады, принадлежавшее к БПП, решило оказать сопротивление «выскочке-президенту» сразу по двум направлениям.

17 мая, ещё до проведения церемонии инаугурации, фракция партии «Народный фронт» подзабытого уже Арсения Яценюка объявила о своем выходе из состава фактически давно распавшейся парламентской коалиции «Европейская Украина», после чего коалиция формально перестала существовать. По мнению лидеров парламентского большинства, этот экстравагантный ход должен был заблокировать возможность роспуска Верховной рады, за который открыто выступало окружение избранного президента [25]. И вот теперь необходимо рассказать о том, какое значение имеет термин «коалиция» в современном конституционном праве Украины.

Начнём с того, что само понятие «коалиция» в том виде, в каком оно существует в украинском конституционном праве, практически не имеет аналогов в конституциях других государств. В большинстве стран мира под коалицией понимается соглашение нескольких партий о создании коалиционного правительства на основе заранее согласованной программы его деятельности. При этом выход той или иной партии из коалиции не обязательно влечет отставку правительства и уж тем более роспуск парламента. Более того, в западных странах неоднократно наблюдались ситуации, в которых в силу определенных причин страной вообще управляло правительство меньшинства, балансирующее между различными парламентскими фракциями. Таким образом, в западной политической традиции «коалиция» представляет собой политический термин, не имеющий какого-либо четкого конституционно-правового закрепления.

Украинские законодатели в свое время пошли в этом вопросе по совершенно другому пути, придав термину «коалиция» совершенно конкретный конституционно-правовой смысл. Так, согласно ч. 6 ст. 83 Конституции Украины, сразу после проведения выборов в парламенте образуется коалиция депутатских фракций, в которую должно входить абсолютное большинство депутатов Верховной рады, причём создание такой коалиции является обязательным. В том случае, если коалиция распадается, депутатам дается месяц на создание новой коалиции (ч. 7 ст. 83 Конституции Украины). Если в течение этого срока депутатам не удастся сформировать новую коалицию, глава государства получает право досрочного роспуска Верховной рады (п. 1 ч. 2 ст. 90 Конституции Украины) [26].

Исходя из этих положений конституции, БППшное руководство Верховной рады во главе со спикером Андреем Парубием решило, что продемонстрировав 17 мая формальный распад коалиции, оно лишит президента Зеленского возможности распустить парламент ранее 17 июня. Однако и роспуск 17 июня также не соответствовал конституции, поскольку в ней прямо запрещено распускать Верховную раду в последние 6 месяцев её полномочий (ч. 5 ст. 90 Конституции Украины). Поскольку срок полномочий Верховной рады истекал 27 ноября 2019 года, последней законной датой роспуска было 27 мая, однако с 17 мая сделать это было невозможно поскольку начался месячный срок на создание новой парламентской коалиции. Трудно сказать, что могло бы дать депутатам пребывание в парламенте лишних 4 месяца, но, безусловно, они считали себя победителями в первом поединке с новым президентом.

Бывший спикер Верховной рады Андрей Парубий (справа). Фото: Стрингер / РИА Новости

Однако, как оказалось, у команды Зеленского нашлись встречные аргументы, причем не только юридического, но и политического характера. По мнению президентской стороны, все игры с выходом Нарфронта из коалиции 17 мая ничего не стоят по той простой причине, что в силу выхода из неё Радикальной партии, «Батьківщины» и «Самопомощи»  (о чем говорилось выше) коалиция уже с февраля 2016 года прекратила своё существование, потеряв необходимое большинство депутатского корпуса [27]. Именно поэтому, по мнению окружения президента, решение о роспуске Верховной рады является совершенно правомерным и не подпадает под действие указанных выше положений конституции (удивительно ещё, что В. Зеленский не поставил вопрос об отмене всех законов, незаконно принятых парламентом в отсутствии коалиции с февраля 2016 года). Тем не менее, депутаты не собирались сдаваться и обжаловали указ о роспуске Верховной рады в Конституционном суде.

Обращение в Конституционный суд сделало открытым вопрос о том, состоятся ли выборы 21 июля или срок их проведения будет передвинут. Пикантность ситуации придавало то, что репутация Конституционного суда Украины уже давно носила весьма специфический характер, а доверие к его решениям в стране находилось на крайне низком уровне. Именно такое отношение общества к этому органу позволило Юлии Тимошенко призвать президента Зеленского не исполнять решение Конституционного суда в случае, если указ о роспуске Верховной рады будет признан неконституционным [28].

Конституционный суд, однако, решил не искушать судьбу, ввязываясь в конфликт между главой государства и парламентом. 20 июня 2019 года суд принял решение по указанному вопросу, основываясь на весьма своеобразно понимаемой концепции «судейского самоограничения». Суд констатировал наличие конституционного конфликта между президентом и парламентом относительно оснований досрочного прекращения полномочий Верховной рады, но при этом заявил, что данный конфликт вообще не имеет правового решения (!!). Именно поэтому единственным способом разрешения этого конфликта может быть обращение к народу в форме проведения досрочных выборов [29]. После принятия Конституционным судом столь поистине «соломонова решения» дорога к проведению досрочных парламентских выборов была открыта.

Вторым направлением борьбы старого депутатского корпуса против нового президента стал бойкот всех его законодательных инициатив, которые Зеленский начал вносить сразу после своей инаугурации. Уже 21 мая президент обратился к председателю Верховной рады А. Парубию с просьбой созвать на следующий день внеочередное заседание парламента и рассмотреть предложенные им поправки к закону «О выборах народных депутатов». Основными новшествами, предложенными главой государства был переход к избранию всего состава парламента по партийным спискам и снижение проходного барьера в Верховную раду с 5 до 3% [30].

Следует отметить, что в этих предложениях не было ничего нового. Идеи отказа от использования мажоритарной системы, перехода к пропорциональной системе и снижения проходного барьера обсуждались депутатами с 2015 года, однако за 4 года у них так и не дошли руки до их закрепления в тексте закона (одной из причин непринятия подобных норм было скрытое сопротивление «мажоритарщиков», не желавших терять «свои» округа и идти в подчинение к партийным начальникам). При этом на словах представители всех фракций горячо ратовали за внесение перечисленных выше изменений в избирательное законодательство.

Казалось бы, при такой единодушной поддержке перечисленных нововведений депутатский корпус должен был в едином порыве поддержать президентскую инициативу, однако в реальности всё произошло с точностью до наоборот. Депутаты не только не поддержали президентский законопроект, они в принципе отказались от его рассмотрения, даже не включив его в повестку дня [31]. (Упорство депутатов в вопросе реформы избирательного законодательства привело, как показали итоги парламентских выборов, к существенным политическим последствиям).

«Нові обличчя»

После отказа депутатов от изменения закона о выборах стало ясно, что досрочные выборы пройдут по старым правилам, согласно которым 225 депутатов Верховной рады избираются по партийным спискам, другие 225 – в одномандатных округах по мажоритарной системе относительного большинства. При этом места в парламенте получают только те партии, которые набрали не менее 5% голосов. Ещё одной особенностью украинской избирательной системы, появившейся в 2014 году, является то, что на самом деле выборы проходят только в 199 одномандатных округах. В оставшихся 26 округах, находящихся на территории Крыма, Севастополя и отдельных районов Донецкой и Луганской областей (ОРДЛО), временно не подконтрольных украинским властям, выборы не проводятся, а соответствующие депутатские места остаются вакантными.

Съезд партии «Слуга народа». Фото: пресс-служба партии «Слуга народа»

Всего до участия в выборах были допущены 22 партии, для многих из которых предстоящие выборы стали политическим дебютом. При этом очень показательным стало отсутствие в этом списке партии «Народный фронт», победителя выборов 2014 года и члена парламентской коалиции. По сути дела, «Народный фронт» повторил путь Партии регионов, по которому она пошла, отказавшись участвовать в выборах в 2014 году. В этом смысле вряд ли будет ошибочным мнение о том, что срок существования Нарфронта в украинской политике в 2019 году подошел к своему логическому концу.

С самого начала избирательной кампании всем наблюдателям было ясно, что победителем на выборах будет президентская партия «Слуга народа», удачно использовавшая электоральный запрос на «новые лица» (укр. Новi обличчя) в украинской политике. В такой достаточно предсказуемой политической ситуации экспертов интересовали три вопроса: 1) насколько много мест в Верховной раде получит «Слуга народа»; 2) сколько партий и какие именно из них смогут попасть в парламент вместе с президентской партией; 3) с какой из партий «Слуга народа» будет создавать парламентскую и правительственную коалицию. Однако, несмотря на всю кажущуюся предсказуемость, украинские выборы всё же преподнесли несколько сюрпризов.

Как и предсказывали эксперты, победу на выборах 21 июля 2019 года одержала пропрезидентская партия «Слуга народа», за которую проголосовало 43,16% избирателей. Безусловно, такой результат, полученный при голосовании по партийным спискам, нельзя не назвать чрезвычайно успешным. Однако ещё более триумфальным было выступление «Слуги народа» в одномандатных округах, в которых партия смогла получить более половины мест (130 из 199). Тем самым были опрокинуты предположения многих экспертов, полагавших, что успех партии на выборах по партийным спискам будет нивелирован относительной неудачей в округах, где у «команды Зе» не было известных избирателям кандидатов.

Как показало время, эксперты просто не оценили всей мощи «зеленой волны», накрывшей практически всю Украину. Во многих округах одного заявления малоизвестного кандидата о том, что он идет от «Слуги народа», было достаточно для его победы над местным «политическим тяжеловесом». Самым ярким примером действия этой тенденции стало голосование в 77-ом избирательном округе в Запорожской области, где глава промышленного гиганта «Мотор Сич», депутат Верховной рады 4-х созывов, 80-летний Вячеслав Богуслаев проиграл 29-летнему выдвиженцу «Слуги народа» Сергею Штепе, сделавшему впечатляющую карьеру свадебного фотографа [32].

Результатом столь впечатляющей поддержки «Слуги народа» избирателями стало то, что партия в итоге получила абсолютное большинство мест в Верховной раде (254 из 450) и, как следствие, возможность сформировать однопартийное правительство. Следует отметить, что подобного успеха не добивалась ещё ни одна партия в истории независимой Украины. Второе место на выборах также достаточно предсказуемо заняла «Оппозиционная платформа — За жизнь», которую поддержало 13,05% избирателей, что принесло ей 43 места в парламенте. Как уже говорилось выше, эта партия многими всегда воспринималась как условно «пророссийская» политическая сила, в основном опирающаяся на избирателей восточных регионов Украины. Однако в ходе парламентской кампании 2019 года партия сделала всё возможное, чтобы избавиться от этой «условности».

«Опоплатформа» начала прямо позиционировать себя как пророссийская сила, выступающая за максимальное сближение с Россией и отказ от евроинтеграции. Незадолго до выборов несколько руководителей партии посетили Москву, где были радушно встречены главой российского правительства Дмитрием Медведевым, который пожелал «оппозиционерам» победы на выборах, согласился рассмотреть предложения о снижении цены на газ для Украины на 25% и о снятии торговых ограничений, введенных некоторое время назад [33]. Кроме того, представители партии встретились с руководством «Единой России» и договорились о сотрудничестве в гуманитарной сфере [34]. Если же учесть, что во главе политсовета «Оппозиционной платформы — За жизнь» стоит Виктор Медведчук, крёстным отцом младшей дочери которого является ни много, ни мало сам Владимир Путин, то становится совершенно ясно, каким является имидж этой партии в глазах украинских избирателей.

Виктор Медведчук выступает на съезде партии «Оппозиционная платформа — За жизнь». Киев, 6 июня 2019 года. Фото: newsone.ua

Третье место на выборах заняла партия «Батькiвщина» во главе с Ю. Тимошенко. За неё проголосовало 8,18% избирателей, что позволило партии создать в парламентскую фракцию из 26 депутатов. В целом, итоги выборов для партии оказались достаточно противоречивыми. С одной стороны, партия увеличила свое представительство в Верховной раде (ранее у неё было 17 мандатов), а Юлия Тимошенко смогла символически «отомстить» Петру Порошенко за проигрыш на президентских выборах, обойдя его партию. С другой стороны, «Батькiвщина» не смогла достичь своей главной цели — стать незаменимым партнером «Слуги народа» по коалиции.

В ходе избирательной кампании представители «Батькiвщины» постоянно заявляли о поддержке действий нового президента и неоднократно намекали на то, что будут готовы к коалиционному соглашению со «Слугой народа». Однако в результате оказалось, что партии президента услуги «Батькiвщины» не понадобились. В результате этого партия оказалась в положении союзника «Слуги народа», который не может оказывать никакого существенного влияния на проводимую в Украине политику.

Четвертое место заняла выросшая из «Блока Петра Порошенко» партия «Европейская солидарность» (укр. Європейська солідарність), название которой «злые языки» сокращают как ПЕС, лидером которой стал теперь уже бывший президент Порошенко. Её национально-консервативный курс, выразившийся в знаменитой триаде «Армия, вера, язык» (укр. Армія, віра, мова), поддержало 8,10% избирателей. В результате партия, имевшая в прошлом составе парламента 132 депутатских места, в этот раз получила всего 25. И в этом случае, как и в случае с «Батькiвщиной», можно также говорить о неоднозначности результатов выборов.

С одной стороны, результаты «Европейской солидарности» представляют собой катастрофическое поражение, вызванное массовым недовольством избирателей итогами правления Петра Порошенко и общей токсичностью его фигуры для большинства украинского общества. С другой стороны, вопреки мнению многих экспертов, выражавших сомнения в способности партии Порошенко преодолеть 5%-ный барьер, ей всё же удалось прорваться в парламент (теперь и это для неё может рассматриваться как весьма достойный результат). Итоги выборов свидетельствуют, что партия Порошенко фактически закрылась в «национально-консервативном политическом гетто», расположенном на Западе Украины, и в этом смысле перестала быть полноценной общеукраинской политической силой.

Наконец, ещё одной политической партией, прошедшей в Верховную раду стала созданная в мае 2019 года партия «Голос», возглавляемая лидером группы «Океан Эльзы» Святославом Вакарчуком. За неё отдали свои голоса 5,84% избирателей, что принесло партии 20 мест в парламенте. Следует отметить, что первоначально С. Вакарчук рассматривался в качестве одного из кандидатов в президенты, однако позднее отказался от участия в президентских выборах. Перед парламентскими выборами его партию также считали чуть ли не  главной альтернативой «Слуге народа», способной получить внушительную долю мест в новом парламенте. Уверенность в таком результате была настолько велика, что известный  комик, бывший участник украинского «Камеди клаб» Сергей Притула демонстративно взял себе № 30 в партийном списке, будучи уверенным в своем прохождении в парламент даже с этой позиции.

Святослав Вакарчук выступает на учредительном съезде партии «Голос» 17 мая 2019 года. Фото: korrespondent.net

 

Избиратели, однако, решили, что С. Притуле всё-таки стоит продолжить свои артистические выступления вместо того, чтобы заседать в Верховной раде. По мнению многих экспертов, результат партии был бы выше, если бы в ходе избирательной кампании от её имени поменьше выступал сам Святослав Вакарчук. Как выяснилось во время дебатов, будучи великолепным певцом, он, мягко говоря, не очень хорошо разбирается в актуальных для страны политических, социальных и экономических вопросах. Обнаружив этот факт, многие избиратели пересмотрели свое отношение к «партии новых лиц».

Кроме победителей, однако, следует сказать и о проигравших. В этот раз в Верховную раду не попало сразу несколько партий, которые были совершенно уверены в том, что преодолеют 5%-ный барьер. Первой из проигравших стала «Радикальная партия Олега Ляшко». Неожиданно для многих она не смогла преодолеть проходной барьер, набрав лишь 4,01% голосов. Ирония судьбы заключалась в том, что ранее «радикалы», ведомые своим экстравагантным вождём, бескомпромиссно выступили против предложения В. Зеленского о снижении проходного барьера до 3%. Если бы это предложение было принято, «Радикальная партия» получила бы хоть и маленькую, но всё же фракцию в Верховной раде, а сам Ляшко продолжил бы неистовствовать с её трибуны. Теперь же партия осталась за пределами большой украинской политики и её дальнейшие перспективы видятся довольно туманными.

Другим неудачником, хотя и относительным, оказалась правоцентристская партия «Сила и честь» во главе с бывшим начальником Службы безопасности Украины генерал-полковником Игорем Смешко. «Раскрутке» этой партии активно способствовал известный украинский журналист Дмитрий Гордон, возглавивший её предвыборный штаб. Надежды команды И. Смешко были связаны с тем, что за его кандидатуру на прошедших президентских выборах отдали свои голоса 6,04% украинцев. Однако, как оказалось, результат, достигнутый на президентских выборах, не удалось конвертировать в такой же результат на выборах в Верховную раду. За «Силу и честь» проголосовало только 3,82% избирателей, что не дало ей возможности попасть в Верховную раду.

Ещё одной «жертвой» 5%-ного барьера стала партия «Оппозиционный блок — Партия мира и развития» («Опоблок»), фронтменом которой стал Евгений Мураев. По своей идеологии «Опоблок», в общем, мало чем отличается от «Оппозиционной платформы — За жизнь» Юрия Бойко и Виктора Медведчюка: он тоже выступает за нормализацию отношений с Россией, против вступления Украины в ЕС и НАТО и за смену политического курса страны, которым она шла после «революции достоинства».

Провозглашение меморандума единства политических партий «Оппозиционный блок», «Партия мира и развития», «Наши», «Відродження», «Доверяй Делам» для совместного участия в парламентских выборах. Среди участников Александр Вилкул (второй слева) и Евгений Мураев (третий слева). Киев, 7 июня 2019 года. Фото: opposition.com.ua

Расхождения между двумя этими партиями во многом основываются не на идейных, а на личных противоречиях между их лидерами. В целом, «Опоблок» можно считать условно «пророссийской» партией, которая, однако, не готова настолько ретиво ориентироваться на «северного соседа», как «Опоплатформа». На выборах 2019 года за «Опоблок» проголосовало 3,03% избирателей, что не позволило партии пройти в Верховную раду. В то же время 6 кандидатов от «Опоблока» смогли победить в одномандатных округах и получили депутатские кресла.

Провал двух других партий оказался весьма показательным. Одной из них стала уже упоминавшаяся крайне националистическая партия «Свобода», возглавляемая Олегом Тягнибоком. В преддверии выборов эта партия предложила объединить под своим «брендом» всех радикальных националистов. В итоге, в первой десятке партийного списка вместе с О. Тягнибоком оказались такие знаковые для украинского национализма фигуры как бывший лидер запрещенной в России организации «Правый сектор» Дмитрий Ярош и глава «Национального корпуса» Андрей Билецкий. Накануне выборов «Свобода» опубликовала свою предвыборную программу под показательным названием «Украина превыше всего!» (укр. «Україна понад усе!») [35].

Не смотря на всё это, союз радикальных националистов, чтение высказываний которых в социальных сетях является любимым времяпрепровождением ведущих политических ток-шоу российских федеральных каналов, смог набрать лишь 2,15% голосов. По сути дела, результаты выборов показали отсутствие у подавляющего большинства современных украинцев запроса на идеологию радикального национализма.

Ещё более катастрофическими оказались результаты выборов для партии «Самопомощь», которая в 2014 году заняла на выборах третье место. В этот раз вместо 10,97% партия смогла получить лишь 0,62% голосов, а её кандидат смог победить только в одном одномандатном округе. Кризис партии стал очевиден уже в ходе избирательной кампании, когда 8 действующих депутатов Верховной рады от «Самопомощи» предпочли идти на выборы в качестве кандидатов от партий «Голос», «Сила и честь» и «Слуга народа» [36]. Результаты выборов показали, что столь многообещающий в своё время партийный проект «Самопомощь» в скором времени прекратит своё существование.

Наконец, нельзя не сказать и ещё об одной партии, которая неожиданно ярко проявила себя в ходе парламентских выборов. Речь идет о возникшей в начале июня 2019 года так называемой «Партии Шария» (она же ППШ или «Политическая Партия Шария», она же ЕБАШ или «Европейский Блок Анатолия Шария»). Партия была создана силами известного украинского журналиста и видеоблогера Анатолия Шария, который с 2012 года проживает за пределами Украины. По своей сути это интернет-проект (партия, а не А. Шарий), в основе которого лежит набор популистских лозунгов, касающихся борьбы с коррупцией, обеспечения максимальной прозрачности власти, защиты прав человека и развития прямой демократии [37]. Сам А. Шарий не был зарегистрирован в качестве кандидата, поскольку к моменту проведения выборов уже много лет проживал за границей. Именно поэтому партийный список возглавила его жена Ольга Шарий.

Юлия Тимошенко выступает на съезде партии «Батькiвщина». Фото: UA.NEWS

В ходе избирательной кампании сторонники «Партии Шария» занимались активным троллингом Петра Порошенко, постоянно посещая его предвыборные митинги с красными шариками в руках, ставшими символом партии, пытаясь сорвать выступления бывшего президента. Пожалуй, самым успешным примером такого троллинга стал митинг в Каменец-Подольском, во время которого Порошенко, реагируя на присутствие сторонников А. Шария, перешел на обсценную лексику [38]. В результате за этот своеобразный виртуальный политический проект, управляемый через youtube-канал Анатолия Шария, проголосовало аж 2,23% избирателей.

Следует отметить, что согласно действующему украинскому законодательству все партии, получившие более 2% голосов избирателей, имеют право на получение государственного финансирования в размере прямо пропорциональном их результату на выборах. Кроме перечисленных выше партий, преодолевших 2%-ный барьер, такое право по итогам голосования получил ещё один свежий политический проект — партия «Украинская стратегия Гройсмана», созданная бывшим премьер-министром страны Владимиром Гройсманом (за неё проголосовало 2,41% избирателей). Общая явка избирателей на выборах оказалась весьма невысокой и в итоге  составила 49,84% [39].

Выше мы уже говорили о том, что депутаты Верховной рады прежнего созыва напоследок гневно отвергли предложения В. Зеленского о переходе к пропорциональной избирательной системе и снижении проходного барьера с 5% до 3% голосов избирателей. В этом смысле представляет несомненный интерес то, как выглядел бы парламент, если бы инициативы президента были одобрены депутатами. Расчет показывает, что в этом случае «радикалы» Олега Ляшко, «Сила и честь» Игоря Смешко и «Опоблок» Евгения Мураева смогли бы создать небольшие, но всё же парламентские фракции, сделав Верховную раду более представительной.

Однако главным следствием применения новой избирательной системы стало бы то, что «Слуга народа» не смог получить абсолютного большинства в парламенте — партия забрала бы только 218 депутатских мест. В этой ситуации «Слуга народа» был бы вынужден вступить в парламентскую коалицию, в которую в разных конфигурациях могли войти «Батькiвщина», «Голос» и «Сила и честь». Политические амбиции депутатов прошлого созыва, однако, исключили данный вариант развития событий и обеспечили возможность возникновения в Верховной раде «зелёного» монобольшинства.

В этом смысле довольно странно слышать от украинских экспертов, особенно ориентировавшихся в период избирательной кампании на Петра Порошенко, стенания об «опасности узурпации власти» в Украине. Ещё более удивительно, что эти заявления получили горячую поддержку со стороны части российских экспертов, на постоянной основе обосновавшихся в бесконечных псевдополитических ток-шоу федеральных каналов (эти «говорящие головы» вдруг напрочь забыли, что в самой России пропрезидентская «Единая Россия» имеет абсолютное парламентское большинство аж с 2007 года и преспокойно формирует однопартийное правительство после каждых выборов… Где же вопли на федеральных телеканалов об «узурпации власти» в России?).

Новый председатель Верховной рады Украины Дмитрий Разумков, лидер партии «Слуга народа» (справа). Фото: www.unian.net

Совершенно очевидно, что после парламентских выборов Украина оказалась в совершенно новой и во многом непривычной политической реальности, появление которой стало результатом настоящей «электоральной революции». Партия «Слуга народа» уже сформировала фактически однопартийное правительство и получила руководство большинством парламентских комитетов. Должность председателя Верховной рады занял лидер партии Дмитрий Разумков. Очевидно также, что новая власть будет постоянно подвергаться критике со стороны как «проевропейских» («Европейская солидарность», «Голос»), так и «пророссийских» («Опоплатформа») партий. Насколько в такой ситуации президент Зеленский и его команда смогут реализовать анонсированный ими план радикальной перестройки всей страны, покажут ближайшие несколько лет. Будем внимательно наблюдать…

  1. Правительство Украины одобрило соглашение об ассоциации с ЕС // Радио Свобода, 18 сентября 2013
  2. «Мы не ищем столкновения с Россией» // КорреспонденТ.net, 9 декабря 2013
  3. Касьянова И., Май Ю. Рада провалила отставку Кабмина // Вести.ua, 3 ДЕКАБРЯ 2013
  4. Из Партии регионов уже вышли 80 депутатов // Гордон, 23 февраля, 2014
  5. Ukraine President Yanukovich impeached // Al Jazeera, 23 Feb 2014
  6. Sonne P. Poroshenko Declares Victory in Ukraine Presidential Election // The Wall Street Journal, May 25, 2014
  7. Сигал Е. Петр Порошенко: от сласти к власти // Коммерсантъ, 26.05.2014
  8. Фирташ: Мы получили, что хотели: Порошенко стал президентом, Кличко – мэром // Гордон, 30 апреля, 2015
  9. Протокол ЦВК про результати виборiв президента України 25 травня 2014 року. Стор. № 51 // ЦЕНТРАЛЬНА ВИБОРЧА КОМІСІЯ
  10. Birnbaum M., Kunkle F. In Ukrainian presidential election, chocolate tycoon Poroshenko claims victory // The Washington Post May, 25, 2014
  11. Rada speaker announces dissolution of parliamentary coalition // Interfax-Ukraine, 24.07.2014
  12. Позачергові вибори народних депутатів України 26 жовтня 2014 року // ЦЕНТРАЛЬНА ВИБОРЧА КОМІСІЯ
  13. Ukraine’s Party of Regions Refuses to Participate in Rada Elections // Sputnik, 14.09.2014
  14. Krasnolutska D., Verbyany V. Ukraine Radical Party Quits Ruling Coalition After Deadly Clash // Bloomberg, 1 сентября 2015 г.
  15. Batkivschyna faction pulls out of coalition // UNIAN, 17 February 2016
  16. «1+1» спростував припущення Зеленського про «технічну помилку» з новорічним привітанням президента // Детектор Медиа, 23 січня 2019
  17. Социологи назвали новых фаворитов выборов президента Украины // КорреспонденТ.net, 22 января 2019
  18. Свежий соцопрос: Зеленский с большим отрывом опережает Порошенко и Тимошенко // InfoResist, 13.02.2019
  19. Опрос: Зеленский стал абсолютным лидером президентской гонки на Украине // ТАСС, 2019 19 МАР
  20. ЦИК Украины подвел итоги первого тура президентских выборов // Ведомости, 7 апреля 2019
  21. Шевченко А. Подсчитано 100 процентов электронных протоколов // Голос України, 25 апреля 2019
  22. Россия готова восстанавливать отношения с Киевом, но не в одностороннем порядке – Путин // Интерфакс-Украина, 25.04.2019
  23. Инаугурационная речь Президента Украины Владимира Зеленского // Президент Украины. Официальное интернет-представительство, 20 мая 2019 года
  24. Указ Президента України №303/2019 от 21 травня 2019 року // Президент України. Офіційне інтернет-представництво
  25. Возможность роспуска Верховной рады Украины заблокирована из-за распада коалиции // Коммерсантъ, 17.05.2019
  26. Конституція України — Розділ IV // Президент України. Офіційне інтернет-представництво
  27. Presidential Administration in Ukraine says move to dissolve Rada legally correct // UNIAN, 16 June 2019
  28. Шиманов М. Украинские выборы проверяют на конституционность // Коммерсантъ, 14.06.2019
  29. КСУ визнав конституційним Указ Президента «Про дострокове припинення повноважень Верховної Ради України та призначення позачергових виборів» // Конституційний Суд України. Офіційний веб-сайт, 20.06.2019
  30. Антонова Е. Глава Рады заявил о конституционном кризисе из-за решения Зеленского // РБК, 22 мая 2019
  31. Ukraine’s Rada fails to vote for election law amendments // UNIAN, 22 May 2019
  32. Семенова И. Они не прошли. Топ-25 известных политиков и знаменитостей, не попавших в Раду // Новое время, 23 июля 2019
  33. Горн Д. Встреча «Единой России» и украинской «Оппозиционной платформы»: краткие итоги // Вести.RU, 11 июля 2019
  34. «Оппозиционная платформа» и «Единая Россия» будут сотрудничать по гуманитарным вопросам // ТАСС, 10 ИЮЛ 2019
  35. Тягнибок, Билецкий, Ярош. «Свобода» утвердила общий список националистов на выборы в Раду // Гордон, 9 июня, 2019
  36. Андрій Садовий: Оригінал завжди краще, ніж копія // Українська правда. Блоги, 12 червня 2019
  37. Пришла пора Шария // Официальный сайт Партии Шария
  38. «Нанимают выб*ядков»: Порошенко опозорился на митинге в Каменец-Подольском // Главред, 5 июля 2019
  39. Позачерговi вибори Народних депутатів України 2019 // ЦЕНТРАЛЬНА ВИБОРЧА КОМІСІЯ

В начале статьи: Ликование в штабе Зеленского после второго тура президентских выборов. Фото: Reuters

Оставьте комментарий